監(jiān)督哨 | 量身定制的招標(biāo)

    不久前，江蘇省灌云縣紀(jì)委監(jiān)委在開展全縣水利工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治時(shí)，收到關(guān)于縣水利局水旱災(zāi)害防御調(diào)度指揮中心原主任謝某涉嫌利用職務(wù)之便貪污專項(xiàng)防汛資金的問題線索，隨即開展調(diào)查。

　　該縣紀(jì)委監(jiān)委初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，該縣水利局在采購防汛物資過程中采取競爭性談判的方式進(jìn)行招投標(biāo)，也邀請了多家單位前來競標(biāo)，表面上看合法合規(guī)。

　　“我們的防汛物資是嚴(yán)格按照流程采購的，不信你們可以去查。”面對調(diào)查人員，謝某斬釘截鐵地說。

　　隨后，謝某的一筆大額銀行轉(zhuǎn)賬交易引起了調(diào)查人員的注意。2020年8月，灌云縣水利工程總隊(duì)辦事員董某向謝某轉(zhuǎn)賬6萬元，此時(shí)距某項(xiàng)目招投標(biāo)結(jié)束不久。據(jù)調(diào)查，謝某與董某有多次業(yè)務(wù)合作且私交甚好，謝某又對購買防汛物資有決定權(quán)，且與董某之間存在大額交易，這次采購可能是二人“合作”的成果。

　　調(diào)查人員前往物資采購地進(jìn)行詢價(jià)比對后發(fā)現(xiàn)，該批防汛物資采購中標(biāo)價(jià)格為人民幣38.7萬余元，比實(shí)際價(jià)格高出了17.2萬余元。同時(shí)，通過核查該批防汛物資中標(biāo)公司相關(guān)賬冊資料和董某銀行流水發(fā)現(xiàn)，中標(biāo)公司收到38.7萬余元當(dāng)天，就將此筆款項(xiàng)全部轉(zhuǎn)給了董某，董某收到錢后又于當(dāng)天向謝某轉(zhuǎn)賬6萬元。

　　“謝主任讓我找?guī)准矣匈Y質(zhì)的公司參與投標(biāo)，他再利用職務(wù)便利讓其中一家公司中標(biāo)，實(shí)際上就是我個人負(fù)責(zé)采購的，采購的錢也是我自己先墊付的?！倍硨φ{(diào)查人員說。

　　“請你解釋一下這條6萬元的銀行付款記錄，為什么這次采購中標(biāo)價(jià)格與實(shí)際相差這么大？”調(diào)查人員再次質(zhì)問謝某。

　　“是我利欲熏心，沒守住底線，把手中的權(quán)力當(dāng)成斂財(cái)?shù)墓ぞ?，我錯了……”謝某懺悔道。

　　在確鑿的證據(jù)面前，謝某如實(shí)坦白了自己的違紀(jì)違法問題。原來，謝某利用負(fù)責(zé)采購招標(biāo)的職務(wù)便利，伙同董某以借用公司資質(zhì)、虛假招標(biāo)的方式，套取防汛專項(xiàng)資金17.2萬余元，在扣除金融服務(wù)等手續(xù)費(fèi)1.9萬余元后，謝某分得6萬元，董某及其他相關(guān)人員分得9萬余元。

　　最終，謝某的其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題也浮出水面。謝某受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)處理，董某等其他相關(guān)人員也受到相應(yīng)處理。

　　針對該案暴露的問題，灌云縣紀(jì)委監(jiān)委舉一反三、系統(tǒng)整治，先后處理該縣水利局13名工作人員，并向該縣水利局下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促完善招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)制，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。