全國工會穩(wěn)步推進(jìn)“縣級工會加強(qiáng)年”專項工作

全國工會系統(tǒng)“縣級工會加強(qiáng)年”專項工作自啟動以來，形成上下聯(lián)動、穩(wěn)步推進(jìn)的態(tài)勢。記者11月10日從全國總工會獲悉，全總明確對口聯(lián)系100個縣級工會，并安排1.5億元預(yù)算給予重點支持。目前，31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)總工會均已制定工作方案，成立工作專班，確定了省、市級工會對口聯(lián)系縣級工會的分工安排。

2022年8月，全總召開啟動會，決定自2022年9月至2023年9月，在工會系統(tǒng)集中開展“縣級工會加強(qiáng)年”專項工作，實現(xiàn)上級工會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對全國2800多個縣級工會對口聯(lián)系指導(dǎo)全覆蓋。其中，全總黨組、書記處同志和各駐會全國產(chǎn)業(yè)工會、全總各部門、有關(guān)直屬單位，對口聯(lián)系指導(dǎo)100個縣級工會。全總此次安排的預(yù)算，主要用于對口聯(lián)系縣級工會的組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、能力建設(shè)。

一段時間以來，各級工會圍繞政治引領(lǐng)強(qiáng)、組織功能強(qiáng)、服務(wù)陣地強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)的“五強(qiáng)”目標(biāo)，逐步有序、分類推進(jìn)落實專項工作，努力筑強(qiáng)縣級工會這個“橋頭堡”。

縣級工會現(xiàn)狀如何？存在哪些問題和困難需要解決？聚焦這些課題，浙江、湖南、貴州、青海、新疆等地工會，從人員配備、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、組織機(jī)制和作用發(fā)揮等方面入手，廣泛開展調(diào)研摸底，為推動縣級工會建設(shè)奠定基礎(chǔ)。遼寧省總工會對所聯(lián)系的縣級工會普遍開展調(diào)研；黑龍江省總工會對120多個縣級工會實現(xiàn)調(diào)研全覆蓋；江西省總工會根據(jù)48個關(guān)鍵指標(biāo)，對縣級工會進(jìn)行全面摸底。

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，各地推進(jìn)專項工作的重點目標(biāo)任務(wù)更加明晰。北京市總工會明確以區(qū)級工會和街鄉(xiāng)工會為重點，圍繞“十百千”建會專項行動、“萬家暖心驛站”建設(shè)計劃、“接訴即辦”工作機(jī)制等重點任務(wù)，解決基層工會反映強(qiáng)烈的熱點難點問題。上海市總工會提出23條具體措施，重點推動各區(qū)總工會、街鎮(zhèn)（園區(qū)）總工會以及“小二級”工會建強(qiáng)建優(yōu)。江蘇省總工會把推進(jìn)黨建帶工建體系規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)專項工作的重要舉措，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。陜西省總工會在全省范圍內(nèi)開展示范縣級工會創(chuàng)建活動，制定了創(chuàng)建內(nèi)容、考核辦法和計分標(biāo)準(zhǔn)。

值得關(guān)注的是，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革成為專項行動的重要工作內(nèi)容之一，河北省總工會要求到2023年9月底，每個縣至少培育2～3家產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革試點典型；廣東省總工會提出將在全省選樹30個產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想政治工作示范縣（區(qū)）級工會，并對示范縣（區(qū)）級工會給予一次性20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

與此同時，各級工會對做好縣域內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會和權(quán)益維護(hù)工作也有了明確安排。山西省總工會要求用好專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，做實面向新就業(yè)形態(tài)勞動者的職工之家建設(shè)。四川省總工會確定了建立新就業(yè)形態(tài)基層工會1.2萬個以上、發(fā)展新就業(yè)形態(tài)勞動者會員150萬人以上的目標(biāo)。寧夏回族自治區(qū)總工會推動建立“惠澤職工·關(guān)愛健康”體檢、普惠服務(wù)等品牌，吸引縣域內(nèi)新就業(yè)形態(tài)勞動者入會。

此外，天津、內(nèi)蒙古、吉林、安徽、山東、廣西、海南、重慶、西藏、甘肅、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地工會致力于不斷培育壯大基層工會服務(wù)陣地。如天津市總工會推動實現(xiàn)每個區(qū)至少有一家功能完善、活動經(jīng)常、作用明顯的工人文化宮（工人俱樂部）；安徽省總工會選擇一批職工服務(wù)中心（困難職工幫扶中心）開展服務(wù)職工綜合體試點工作；山東省總工會要求圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康管理等內(nèi)容，打造一批高品質(zhì)服務(wù)項目，等等。

加強(qiáng)縣級工會工作是一項長期任務(wù)，多地工會研究形成了高效通暢的工作機(jī)制。福建省總工會建立工作檢查和通報制度，成立專項工作監(jiān)督小組，定期評估工作進(jìn)展；河南、湖北省總工會制定了研究會商制度、研討交流制度和通報報告制度；云南省總工會建立聯(lián)合推動、資源下沉、推進(jìn)總結(jié)、定期通報等4項工作機(jī)制，推動各項工作有序開展。